Lees versie in het Papiaments

Tijdens de behandeling van de Overheidsbegroting voor 2007 die vandaag aanvangt komt de AVP fractie met een amendement dat pleit voor een ombuiging in de prioriteitenstelling in overheidsuitgave en investering. De AVP amendement verlaagd de uitgave met 19 miljoen en stelt deze middelen beschikbaar voor onderwijs, sociale zorg, infrastructuur en toerisme promotie.

Bij de bestudering van het voorstel voor de begroting 2007, heeft de AVP fractie geconstateerd dat er een groot aantal onnodige uitgaven bij de verschillende ministeries zijn begroot. De AVP komt nu met het voorstel om deze uitgaven te schrappen en de vrij gekomen gelden enerzijds te stoppen in uitkeringsverhoging voor de aller armsten in Arubaanse gemeenschap en anderzijds aan een aantal inhaalinvestering in onder andere scholen - aangezien de regering dit al een aantal jaren niet voldoende doet – en aan extra investeringen in ons toerisme. De economen van de AVP hebben alle begrotingscijfers nauwkeurig onderzocht. Ondanks dat het jaar al half voorbij is, en veel uitgaven dus al zijn gedaan of verplichtingen al zijn aangegaan, heeft de groene partij voldoende posten gevonden om te bezuinigen.

Fractievoorzitter en leider van de AVP Mike Eman:”Vooraf moet opgemerkt worden dat het niet zo is we de begroting van deze regering – die een half jaar te laat wordt ingediend – goed keuren. Ook niet als onze wijzingen worden aangenomen. We hebben gewoon gekeken naar de voorgestelde begroting en hebben binnen die begroting de accenten duidelijk anders gelegd. Noem het maar constructief meedenken”.

De kritiek van de AVP op deze begroting richt zich vooral op een aantal uitgaven met een consumptief karakter. Eman:” De begroting van de regering Oduber puilt uit van allerlei uitgaven aan grotendeels onnodige of slecht onderbouwde activiteiten zoals uitgebreide dienstreizen c.q. derde partijen, zoals consultants. “We hebben het over de begroting voor dit jaar. Daarvan zijn nota bene al zes maanden om. De regering plaatst het land en de Staten zo voor dwangposities. Ik ben blij dat we toch nog zelfs voor dit lopende jaar al een gezond alternatief hebben kunnen maken”. Bij een structurele aanpak was er een nog beter beeld geweest: “Honderden miljoenen kunnen bespaard worden met een efficiënt en transparant beleid dat over de volle vier jaar volgehouden moet worden, met strenge controle op de uitgaven van de posten Salarissen en Toelagen, Goederen en Diensten en Werkgeversbijdrage en uiteraard de rentelast dat in vijf jaar is verdubeld van 48 miljoen naar 108 miljoen. “Dáár zitten de kostenexplosies van Premier Oduber op rekening van de Arubaanse samenleving”, zegt Mike Eman.

De AVP is van mening dat het accent binnen de begroting meer moet liggen op het verbeteren van de leefomstandigheden van de zwaksten in onze maatschappij, in een aantal infrastructurele zaken zoals onderhoud van scholen en wegen, die Aruba nodig heeft om verder te groeien en waaraan de regering Oduber al jaren veel te weinig geld aan uitgeeft en aan ons toerisme dat op dit moment alle steun nodig heeft om het herstel van deze zo belangrijke sector voor ons eiland extra te steunen”.

“De uitgaven in de ontwerpbegroting 2007 zijn beleidsarm en houden geen rekening met de noden in de samenleving. De hoge uitgaven veroorzaakt door de forse toename in de post salarissen en toelagen van de laatste jaren zijn in stand gebleven. Beleidsarm zijn ook de lage investeringen van de overheid en de leaseconstructies die dit verergeren. Op deze manier wordt de structuur van de economie, het onderwijs, de infrastructuur en de bodem in bestaan aangetast.

Deze conclusie wordt ook bevestigd in de bevindingen van de “Report of the National Comision on Public Finance (NCPF). Uit deze studie blijkt immers dat in vergelijking met andere vergelijkbare landen Aruba veel meer uitgeeft aan lopende uitgaven en veel minder aan investeringen”, aldus Eman en hierin willen we een ombuiging brengen.

Concreet denkt de AVP te kunnen besparen door onder andere een vacturestop bij de Overheid in te stellen en de uitgaven voor voorlichting (waar onder andere inbegrepen dienstreizen) van verschillende ministeries te korten. De Overheid heeft immers als een Bureau Voorlichting met een eigen budget. Ook worden er in de begroting kosten opgevoerd waaraan in voorgaande jaren helemaal niets is uitgegeven zoals portikosten bij het Ministerie van Economische Zaken. Daarnaast ziet de AVP mogelijkheden om kosten te verlagen onder andere op het gebied van Deskundige Advies en huur Gebouwen en Voertuigen.

Eman:”Opgeteld gaat het om besparingen van om en nabij 19 miljoen. Van dit bedrag willen we 5 miljoen extra uitgeven aan onderhoud van scholen, Afl. 5 miljoen aan onderhoud wegen, 5 miljoen extra aan sociale voorzieningen en maatschappelijkwerk, meer bepaald indexering van de onderstand met 12% en de invoering van een schoolkindertoelage van Afl. 100,== per kind per maand voor gezinnen in de bijstand. En tenslotte 4 miljoen extra aan toerisme promotie.

“Per saldo nemen de uitgaven van de Overheid met de AVP amandement dus niet toe. De voorgestelde uitgaven zijn budget-neutraal. Wat aan de ene kant extra wordt geinvesteerd word gefinancierd met bezuinigingen op andere uitgaven. Dit is ook onderdeel van de politieke vernieuwing waarvoor wij staan. Het betreft hier een gekwantificeerd alternatief dat in een amendement op de begroting wordt gepresenteerd. Niet gewoon een motie presenteren met een wenslijst maar een volledig huiswerk voor de dag komen, met tegenbegroting en verantwoordelijk middelen allocatie, stelt AVP leider Mike Eman.